王寶華的顧問室

立法委員表示，近年大陸富豪人數迅速成長，為分散私有財產風險，富豪傾向赴海外投資置產。為平衡兩岸不平衡的投資，振興台灣經濟與創造就業，要求經濟部迅速與內政部與行政院大陸委員會協商，是否可以專案許可方式准許大陸人民以投資方式移民，立委建議，可訂定大陸人民來台投資金額為新台幣兩億元以上，創造十個就業機會，連續滿三年；或投資各目的事業主管機關基於特定目的，所規劃的投資方案，投資額在五億元以上者，可享有台灣長期居留的許可。

經濟部長表示，就台灣經濟長遠發展來看，經濟部也認為應當適度放寬投資、技術及專業移民的規範，而人口發展更是經濟動能的一大支柱，所以一定要想辦法解決人口問題。參照外國人停留居留及永久居留辦法第１２條各款規定，外國人申請在我國投資移民，其投資金額新臺幣一千五百萬元以上的營利事業，並創造五人以上的本國人就業機會滿三年者；或投資中央政府公債面額新臺幣三千萬元以上滿三年，入出國及移民署得准予永久居留。另參照入出國及移民法第２５條第３項第２款規定，外國人為我國所需的高級專業人才，得向移民署申請永久居留。

此外參照臺灣地區與大陸地區人民關係條例第１７條第４項規定，內政部可以基於政治、經濟、社會、教育、科技或文化考量，專案許可大陸地區人民在臺灣地區長期居留。而大陸人民可投資行為按照大陸地區人民來臺投資許可辦法第４條第１項規定，包括持有臺灣地區公司或事業的股份或出資額、在臺灣地區設立分公司、獨資或合夥事業。另為了保護國家安全，對於經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位；政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全；對國內經濟發展或金融穩定有不利影響者，主管機關得禁止投資，此乃同辦法第８條第２項各款所明定。