平潭海关设立 发展两岸实验区
【联合报╱特派记者陈言乔／平潭报导】
2014.07.15 04:32 am
平潭「台湾商品免税市场」已落成启用，砖屋顶的闽式建筑，外观美轮美奂。
特派记者陈言乔／摄影
攸关福建平潭全面发展的平潭海关日前获准设立，对平潭未来实施税收优惠政策、便利企业通关、转型发展提供更有利的条件。
站在连通平潭与福清的海峡大桥旁，远远即可看到「新平潭、新特区、新家园」的大型招牌。而不远处即是「海峡如意城」的数十栋高楼建筑，「一年多前，这儿还是平地呢！」路边装修路灯的工人说。
更好的消息是，大陆海关总署日前在官网宣布，已在七日批准设立平潭海关。平潭海关设立后，将加快平潭综合实验区封关运作的步伐，进一步推动跨境电子商务、海运快件、「台车入闽」、对台小额商品交易市场等业务发展。
平潭综合实验区管理委员会副主任周青松。
特派记者陈言乔／摄影
平潭综合实验区管委会副主任周青松进一步解释，这是大陆一项通关制度的创新，平潭将是全大陆最大的特殊监管区，「香港本岛仅七十八平方公里，我们多达三百廿四平方公里」。
其次是，平潭特殊监管区的居民和外来人员是自由进出，可以住人，可以有房地产、商业设施、商业活动、营收等，但其他监管区是不能住人，公务人员下班就要回家。
他说，平潭政策空间拓展很大，正向自由港方向发展，为今后自由港城市打下基础。
周青松说明平潭当前的优惠政策，财税部分包括推出百分之十五的企业所得税（区外一般百分之廿五），鼓励发展物流产业、金融产业，推动台湾商品免税市场（小商品市场）。
他说，为建设两岸融合综合实验区，一要全面放开台商投资领域。探索实施「放地、放权、放利」，鼓励台企以独资或合资方式参与平潭开发。
二是推动两岸产业融合，建设高新技术产业园、保税物流园区、小额商品贸易市场。创建台湾创业园，鼓励台湾中小企业、大学生、农渔民进入平潭。其次是设立两岸合资股份制银行、证券公司，吸引台资金融机构在平潭设立分支机构，建设两岸金融合作示范区。
三是建构两岸主通道，方便两岸居民往来，目前已开通了海峡号、丽娜轮往返平潭与台北、台中。同时也已公布台湾汽车可以自由进出平潭的政策。只要台湾那边放行，台车马上就可以入岛。
平潭交通工程如火如荼展开，即使是中午气温卅六度，仍见积极施工的道路工人。
特派记者陈言乔／摄影
「平潭现在虽然还是工地，但道路、高楼已初见雏型。」站在君山眺望整个平潭岛，在石头屋的点缀下，见到平潭的自然与原始的美景，而这个岛正在如火如荼建设中。
至于平潭的市政建设，周青松侃侃而谈，「现在平潭基础工程已完成百分之六十」，第一批的医院、学校、道路、高级酒店会在今年年底前完工，管委会成立了三个片区管理局，全面统筹区域规画建设和招商工作。在产业发展部分，台商宸鸿下半年即将投产，台达电也已跟平潭密集接洽，签妥意向书，此外，一些配套厂商也即将进驻平潭。另外，包括旅游业、物流业也都加快推动中。
周青松说，除了引进大企业，平潭为鼓励年轻人搞文创，也成立孵化基金（台湾叫育成基金），给他们风险投资基金，让他们能快速发展起来。
【2014/07/15 联合报】@ http://udn.com/
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