國稅局說明，依加值型及非加值型營業稅法第32條第1項規定，營業人銷售貨物或勞務，應依法開立統一發票交付買受人。因此，營業人如果沒有銷售貨物或勞務的事實，依規定並不需要開立統一發票。
國稅局舉例說明：消費者以信用卡點數兌換商品，或持空瓶向營業人退還押瓶費，如消費者與營業人之間只有兌換或退費的行為，並沒有其他交易者，則營業人是不用開立統一發票的。即消費者拿到負數金額（如持空瓶退還押瓶費）或零元統一發票（如信用卡點數兌換商品），該張發票是不能兌獎的，民眾拿到發票記得檢視發票金額。
國稅局舉例說明：消費者以信用卡點數兌換商品，或持空瓶向營業人退還押瓶費，如消費者與營業人之間只有兌換或退費的行為，並沒有其他交易者，則營業人是不用開立統一發票的。即消費者拿到負數金額（如持空瓶退還押瓶費）或零元統一發票（如信用卡點數兌換商品），該張發票是不能兌獎的，民眾拿到發票記得檢視發票金額。
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