「自由經濟示範區」草案擬於11月出爐，經建會主委尹啟銘昨（26）日表示，將針對外資與陸資，實施兩套管理模式，示範區的外商可享有超越世界貿易組織（WTO）待遇；陸資則享有WTO平級待遇。

所謂WTO平級待遇，指的是，我國加入WTO時，對所有成員國，在貿易投資等方面的承諾事項。這些承諾，未來在自由經濟示範區內投資的陸資企業，都將可以一體適用。

據瞭解，為了推升兩岸產業合作，主管機關未來挑選陸資時，將優先挑選與我國產業呈現互補的實力陸資，例如，能鞏固我國面板業出海口的陸資家電品牌，以及能協助我國汽車與零配件業者，展銷大陸市場的陸資汽車品牌。

兩岸雖一前一後加入WTO，不過，因兩岸情況特殊，對於來台投資的陸資，並未給予等同外資的待遇，即便兩岸經濟協議（ECFA）談判上，亦開給大陸低於WTO待遇。一旦自由經濟示範區上路，在此區內陸資待遇提升為WTO平級待遇，意味著兩岸經貿關係的劃時代改變。

尹啟銘表示，「特區」將單方面主動放寬國外與大陸產業的進入限制，針對外商，可配合國內重大產業發展與國外投資者需求，給予超WTO待遇。

由於我國目前仍針對陸資來台，實施嚴格的正面表列清單制，即清單上的項目才准投資，未來經「特案特批」進入特區的陸資，將可比照目前外資待遇，不受限投資我高科技產業等。

尹啟銘也說，初步看來，高雄市具備作為示範區條件，不過，未來示範區不會以一處為限，經建會將考量地方發展、基礎建設、區域均衡等條件，同意其他地方政府可以遞案申請。