王寶華的顧問室

列捐贈雖經檢察官為緩起訴處分，仍需繳納罰鍰

納稅義務人甲先生來電詢問國稅局，其於96年度辦理綜合所得稅結算申報時，虛列捐贈扣除額200萬元，經稽徵機關查獲補徵稅額50萬元及裁處罰鍰50萬元，並移送地檢署偵辦刑責，嗣遭檢察官為緩起訴處分且已確定，可否依行政罰法第26條第1項前段一事不二罰之規定，申請註銷罰緩50萬元？

國稅局說明，緩起訴處分乃附條件的不起訴處分，亦即是不起訴的一種，既為不起訴即依不起訴處理。檢察官為緩起訴處分時，依刑事訴訟法第253條之2第1項規定，對刑事被告所為之指示及課予之負擔，係一種特殊之處遇措施，並非刑罰，因此刑事案件經檢察官為緩起訴處分確定後，宜視同不起訴處分確定，依行政罰法第26條第2項規定，得依違反行政法上義務規定裁處之。

甲先生雖經檢察官為緩起訴處分確定，法律效果視同不起訴處分確定，且緩起訴處分性質上屬一種特殊處遇，並非刑罰，稽徵機 關以王 先生違反所得稅法第110條之規定裁處罰鍰50萬元，與行政罰法第26條第1項規定無違，並無一事二罰情形。