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兩岸首次金證會釋利多　放寬證券期貨互設及參股門檻

記者顏真真／台北報導

兩岸證券期貨監理合作平台首次會議29日順利落幕，雙方在會中也達成多項共識，包括放寬兩岸證券期貨業互設門檻及參股條件，其中大陸將允許符合條件的台資證券公司，在大陸特定區域單區新設一家合資的全牌照證券公司，甚至在上海、福建及深圳地區的台資持股比例可達51%。同時，會中也確認「兩岸證券期貨監理合作平台」的運作機制，雙方負責人原則上每年舉行一次會晤，業務主管層級會晤則視需要不定期舉行。

兩岸首次金證會29日上午9時展開，由金管會主委陳裕璋與大陸證監會主席郭樹清共同主持，並在下午4點召開記者會，不過，雙方最高首長並沒有出席，而是由金管會證期局長黃天牧及中國證監會國際部主任童道馳對外宣布會議共識，不過，共識實踐的日期，仍有待ECFA服務貿易合作協商。

黃天牧表示，這次會議主要目的是為落實「海峽兩岸金融合作協議」及「海峽兩岸證券及期貨監督管理合作瞭解備忘錄」所定的各項監理合作事項，並建立制度化的定期會晤機制，以利雙方得就市場進入政策協調、證券期貨業務經營協商事項、監理法規等議題進行意見交流，進而形成共識，共同促進兩岸證券期貨業的健全經營及維護市場穩定發展。

有關這次會議所達成的具體結論，包括確認「兩岸證券期貨監理合作平台」的具體內容及運作機制，雙方建立定期會晤機制，參與人員為雙方負責人或其所指定的人員，雙方負責人原則上每年舉行一次會晤，業務主管層級會晤則視實際需要不定期舉行，而負責人會晤由雙方輪流在兩岸安排。

在金融檢查，黃天牧說，在有關規定的許可範圍內，經雙方平等協商同意，可採取適當方式對在對方設立的證券期貨業經營機構進行檢查。

此外，在兩岸證券期貨市場開放議題方面，雙方初步同意在ECFA框架下開放相關項目，在大陸方面，童道馳表示，包括允許台資證券公司在大陸設立合資證券投資諮詢公司，台資證券公司持股比例可達49%，且在大陸經核准的「在金融改革方面先行先試」的改革試驗區內，台資的投資持股比例可達50%以上。

另外，允許台資期貨中介機構在大陸申請設立合資期貨經紀公司，台資期貨中介機構持股比例可達49%。大陸也將放寬台資證券機構投資大陸基金管理公司持股比例可達50%以上，並允許台資證券公司申請大陸QFII資格時，按照集團管理的證券資產規模計算。

同時，大陸也將允許符合條件台資證券公司 在大陸上海、福建、深圳各新設一家合資的全牌照證券公司，台資證券公司的持股比例可達51%，且合資對象不限於大陸證券公司。

大陸並將允許台資證券公司在大陸經核准的「在金融改革方面先行先試」的改革試驗區內，各新設1家合資全牌照證券公司，台資證券公司的持股比例不超過49%，且取消大陸單一股東須持股49%的限制。

在台灣方面，黃天牧說，將放寬大陸證券期貨機構在台灣設立代表處須具備的國際證券期貨經驗從目前的5年以上降至2年以上，且包括港澳地區。同時，我方也將積極研議放寬大陸證券期貨機構參股台灣證券期貨機構的有關限制，並積極研議大陸合格境內個人投資者(QDII2)投資台灣資本市場。