王寶華的顧問室

　為防堵跨國企業在免稅天堂設立紙上公司，規避稅負歪風，立法院財委會昨（1）日初審通過所得稅法修正草案，明訂受控外國公司（CFC）課稅制度，將不分配的盈餘納入課稅範圍，以杜絕跨國企業藏富海外的逃稅漏洞。



　若本會期順利三讀，反避稅大戰將自104年正式開打。



　國際上，歐、美、日、韓，甚至中國大陸都已有反避稅條款，防止不當租稅規畫的歪風，我國分別制定了移轉訂價及資本弱化法規，唯獨尚缺受控外國公司（CFC）法規，過去賦改會也將反避稅措施列為重要結論，財政部終於提出修法，並在朝野立委支持下通過初審。



　財政部長張盛和表示，財政部提出所得稅法部分條文修正草案，主有二大重點，包括建立受控外國公司課稅制度，以及以實際管理處所認定營利事業居住者身分的制度。



　張盛和說，國內有不少跨國企業為規避稅負，在開曼群島等免稅天堂國成立境外控股公司，在海外接單、生產的同時，也將企業獲利留在海外子公司，完全不分配回國內，讓國庫一毛錢也課不到，反避稅條款立法後，有利防堵企業不當避稅的漏洞。



　依據新修正的條文規定，凡是直接或間接持有國外關係企業半數以上資本，或對該關係企業具有重大影響力的營利事業，其受控外國公司的分配盈餘，必須按照持股比率認列投資收益，計入母公司當年度的所得額課徵營所稅。



　另外，財政部也明訂以「實際管理處所」（Place of Effective Management，PEM），來認定該企業的居住者身份。



　張盛和說，如果董事會在台灣召開，公司的董事長、總經理也在台灣上班，即使已在免稅天堂設立境外公司，也要視為國內企業，依法課徵營所稅，包括財產交易所得、海外股權移轉等，都要申報課稅。



　資誠會計師事務所稅務法律營運長郭宗銘表示，此舉將對台灣跨國企業，尤其是設有控股公司的跨國企業衝擊最大，不但課稅時點將提前，同時課稅範圍顯然較廣，企業稅負負擔也將大增。