王寶華的顧問室

   第 一 章 總則

本標準依兒童及少年福利法 (以下簡稱本法) 第五十條第二項規定訂定之
。

本法所稱兒童及少年福利機構，其定義如下：
一、托育機構指辦理兒童托育服務及課後照顧服務之機構。
二、早期療育機構指辦理發展遲緩兒童早期療育服務之機構。
三、安置及教養機構指辦理下列對象安置及教養服務之機構：
 (一) 不適宜在家庭內教養或逃家之兒童及少年。
 (二) 無依兒童及少年。
 (三) 未婚懷孕或分娩而遭遇困境之婦嬰。
 (四) 依本法第三十三條第一項第一款或第二款規定，經盡力禁止或盡力
      矯正而無效果之兒童及少年。
 (五) 有本法第三十六條第一項各款規定情事應予緊急保護、安置之兒童
      及少年。
 (六) 因家庭發生重大變故，致無法正常生活於其家庭之兒童及少年。
 (七) 兒童及少年及其家庭有其他依法得申請安置保護之情事者。
四、心理輔導或家庭諮詢機構指辦理對於兒童及少年及其家庭提供諮詢輔
    導服務，及對兒童及少年及其父母辦理親職教育之機構。
五、其他兒童及少年福利機構指提供兒童及少年收出養服務或其他福利服
    務之機構。
托育機構、早期療育機構及安置教養機構應具有收托或安置五人以上之規
模。

兒童及少年福利機構所需之專業人員，應依兒童及少年福利機構專業人員
資格及訓練辦法或其他相關專業人員資格規定，並於聘任後三十日內報請
主管機關備查；異動時，亦同。但本法第十九條第一項第十二款兒童課後
照顧服務之人員資格，準用國民小學辦理兒童課後照顧服務及人員資格標
準規定辦理。

兒童及少年福利機構之設置，應以促進兒童及少年身心健全發展為目標，
除依各目的事業主管機關規定辦理外，並應符合下列規定：
一、機構內設施設備，應符合衛生、消防、建築管理等規定，並考量兒童
    及少年個別需求。
二、機構內設施設備應配合兒童及少年之特殊安全需求，妥為設計，並善
    盡管理及維護。
三、機構內設施設備應使行動不便之兒童及少年亦有平等之使用機會。
四、機構之環境應保持清潔、衛生，室內之採光及通風應充足。

   第 二 章 設置標準

      第 一 節 托育機構

托育機構應提供受托兒童獲得充分發展之學習活動及遊戲，以協助其完成
各階段之發展，並依其個別需求提供下列服務：
一、兒童生活照顧。
二、兒童發展學習。
三、兒童衛生保健。
四、親職教育及支持家庭功能。
五、諮詢及轉介。
六、其他有益兒童身心健全發展者。

托育機構依收托兒童年齡分為下列三類：
一、托嬰中心：收托未滿二歲之兒童。
二、托兒所：收托二歲以上學齡前之兒童。
三、課後托育中心：收托國民小學課後之學齡兒童。
托嬰中心兼辦托兒業務、托兒所兼辦托嬰業務、托兒所兼辦課後托育業務
者，應報主管機關許可，其兼辦業務收托人數不得超過原申請設立托育機
構之收托對象人數，且其主要活動空間應相互區隔。

托育機構之收托方式分為下列四種：
一、半日托育：每日收托時間未滿六小時者。
二、日間托育：每日收托時間在六小時以上未滿十二小時者。
三、全日托育：每日收托時間為十二小時以上未滿二十四小時者。
四、臨時托育：父母、監護人或其他實際照顧兒童之人因臨時事故送托者
    。

托育機構應有固定地點及完整專用場地，其使用建築物樓層除專辦課後托
育中心得使用地面樓層一樓至四樓外，以使用地面樓層一樓至三樓為限，
並得報請主管機關許可，附帶使用地下一樓作為行政或儲藏等非兒童活動
之用途。

托育機構應具有下列設施設備：
一、辦公室。
二、保健室。
三、活動室。
四、遊戲空間。
五、盥洗衛生設備。
六、廚房。
七、寢室。
八、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第一款及第二款，第三款及第七款規定之設施設備，得視實際需要調
整併用；第五款盥洗衛生設備，每收托十名兒童應設置水龍頭一座，及有
隔間設計且符合該年齡層兒童使用之馬桶一套，未滿十人者，以十人計。
托育機構專辦或兼辦托嬰業務者，並應設置下列設施設備：
一、調奶台。
二、護理台。
三、沐浴台。
托育機構提供兒童接送服務者，應以專用車輛接送，該車輛之駕駛人應具
有職業駕駛執照，並配置具教保專業人員資格或年滿二十歲以上之人隨車
照護。
前項車輛得以租用或購置方式設置，其規格、標識、顏色及載運人數應符
合法令規定，並經公路監理機關檢驗合格；其使用年限，由直轄市、縣（
市）主管機關定之。
駕駛人及隨車人員每年應接受至少八小時之基本救命術、兒童接送流程訓
練及緊急救護情境演練，托育機構應予協助辦理。

托育機構室內樓地板面積及室外活動面積，扣除辦公室、保健室、盥洗衛
生設備、廚房、調奶台、護理台、沐浴台、儲藏室、防火空間、樓梯、陽
台、法定停車空間及騎樓等非兒童主要活動空間後，應符合下列規定：
一、專辦托嬰業務者，合計應達六十平方公尺以上。
二、專辦托兒業務、托兒所兼辦托嬰業務、托嬰中心兼辦托兒業務、托兒
    所兼辦課後托育業務或專辦課後托育業務者，合計應達一百平方公尺
    以上。
前項供兒童主要活動空間，室內樓地板面積，每人不得少於一點五平方公
尺，室外活動面積，每人不得少於二平方公尺。但無室外活動面積或不足
時，得另以其他室內樓地板面積每人至少二平方公尺代之。

托育機構除另有規定外，應置專任主管人員一人，綜理機構業務，並應依
下列規定配置工作人員：
一、托嬰中心：除應置特約醫師或專任護理人員至少一人外，每收托五名
    兒童應置護理人員、教保人員、助理教保人員或保母人員一人，未滿
    五人者，以五人計。
二、托兒所：每收托十五名兒童應置教保人員或助理教保人員一人，未滿
    十五人者，以十五人計。
三、行政人員或其他工作人員。
前項第一款及第二款所定人員應為專任。
第一項第二款之助理教保人員數不得超過教保人員數。
托兒所必要時得設置護理人員或社會工作人員。
課後托育中心應置人員及其配置工作人員，準用國民小學辦理兒童課後照
顧服務及人員資格標準規定辦理。

托育機構不得以兒童係發展遲緩、身心障礙或其家庭為低收入戶為理由拒
絕收托。

      第 二 節 早期療育機構

早期療育機構應以家庭為服務對象，提供兒童及其父母、監護人或實際照
顧兒童之人下列服務：
一、療育。
二、生活自理訓練及社會適應。
三、親職教育及支持家庭功能。
四、通報、轉介及轉銜等諮詢。
五、其他有益兒童身心健全發展者。

早期療育機構之服務方式分為下列二種：
一、日間療育：以半日托育、日間托育或全日托育方式提供發展遲緩兒童
    療育及照顧。
二、時段療育：以部分時段托育方式提供發展遲緩兒童療育及照顧。
前項機構得合併設置，並得因父母、監護人或其他實際照顧兒童之人需求
，遴派專業人員至服務對象所在處所提供到宅療育服務。

早期療育機構除另有規定外，應具有下列設施設備：
一、辦公室。
二、保健室。
三、活動室。
四、會談室。
五、訓練室。
六、會議室。
七、盥洗衛生設備。
八、廚房。
九、寢室。
十、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第一款、第二款及第四款，第三款及第九款規定之設施設備得視實際
需要調整併用。
第一項第八款及第九款規定之設施設備於辦理時段療育之機構，得視業務
需要設置。

早期療育機構室內樓地板面積扣除辦公室、廚房、儲藏室、防火空間、樓
梯、陽台、法定停車空間及騎樓等非兒童主要活動空間後，應符合下列規
定：
一、提供日間療育服務者：不得少於一百平方公尺，供兒童主要活動空間
    ，每人室內樓地板面積不得少於六點六平方公尺。
二、提供時段療育服務者：不得少於七十五平方公尺。
早期療育機構收托之兒童以使用地面樓層一樓至三樓為限。

早期療育機構應置專任主管人員一人，綜理機構業務，並置下列工作人員
：
一、社會工作人員。
二、早期療育教保人員、早期療育助理教保人員。
三、療育專業人員。
四、行政人員或其他工作人員。
前項第三款所稱療育專業人員，指特殊教育老師、職能治療師、物理治療
師、心理師、語言治療人員、定向行動訓練人員、醫師及護理人員等。
第一項第一款及第二款所定人員應為專任；第三款人員得以專任或特約方
式辦理。收托三十名以上兒童之機構，第四款人員至少應置專任人員一人
。
第一項第一款所定社會工作人員，每收托三十名兒童應置一人，未滿三十
人者，以三十人計。
第一項第二款、第三款所定早期療育教保人員、早期療育助理教保人員或
療育專業人員應依下列規定配置：
一、日間療育：每收托五名兒童應置早期療育教保人員、早期療育助理教
    保人員或療育專業人員一人，未滿五人者，以五人計。
二、時段療育：以一對一之個別療育為原則，最高不得超過一對三，早期
    療育教保人員、早期療育助理教保人員或療育專業人員與受服務者比
    例，每人每週服務量不得超過二十五人。
前項之早期療育助理教保人員數不得超過早期療育教保人員數。

      第 三 節 安置及教養機構

安置及教養機構，應以滿足安置對象發展需求及增強其家庭功能為原則，
並提供下列服務：
一、生活照顧。
二、心理及行為輔導。
三、就學及課業輔導。
四、衛生保健。
五、衛教指導及兩性教育。
六、休閒活動輔導。
七、就業輔導。
八、親職教育及返家準備。
九、獨立生活技巧養成及分離準備。
十、追蹤輔導。
十一、其他必要之服務。

安置及教養機構應視安置對象之年齡、性別、需求及安置理由等，採分樓
層或分區域方式規劃安置與教養方式及環境。

安置及教養機構生活空間之規劃，應以營造家庭生活氣氛為原則，視服務
性質設置下列設施設備：
一、辦公室。
二、保健室。
三、多功能活動室。
四、會談室。
五、圖書室。
六、客廳或聯誼空間。
七、餐廳。
八、盥洗衛生設備。
九、廚房。
十、寢室，包括工作人員值夜室。
十一、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第一款至第三款及第五款之設施設備，得視實際情形調整併用；並得
視業務需要增設調奶台、護理台、沐浴台、育嬰室、職訓室、會議室、情
緒調整室、會客室、健身房、運動場等設施設備。

安置及教養機構室內樓地板面積不得少於一百二十平方公尺，並應符合下
列規定：
一、安置未滿二歲之兒童者：每人不得少於十平方公尺；其中寢室及盥洗
    衛生設備，合計每人不得少於三點五平方公尺。
二、安置二歲以上之兒童及少年者：每人不得少於十五平方公尺；其中寢
    室及盥洗衛生設備，合計每人不得少於十平方公尺。
三、每一寢室安置未滿三個月之兒童最多以十五人為限，三個月以上未滿
    二歲之兒童最多以九人為限，二歲以上之兒童最多以六人為限，少年
    最多以四人為限。
四、安置第二條第三款第三目所定對象者，每人不得少於二十平方公尺，
    其中寢室、盥洗衛生設備，合計每人不得少於十平方公尺；每四人至
    少應有一間盥洗設備。
安置及教養機構之室外活動面積，每人不得少於三平方公尺，並得報請主
管機關許可，參酌當地實際情形，以室內樓地板面積代之。
安置及教養機構安置之兒童，以使用地面樓層一樓至四樓為限。

安置及教養機構應置專任主管人員一人，綜理機構業務，並置下列工作人
員：
一、保育人員、助理保育人員、保母人員、生活輔導人員或助理生活輔導
    人員。
二、社會工作人員。
三、心理輔導人員。
四、醫師或護理人員。
五、行政人員或其他工作人員。
前項第一款及第二款人員應為專任；第三款及第四款人員得以特約方式辦
理；第五款行政人員得由相關人員兼任。
安置未滿二歲之兒童，每三人至少應置保育人員、助理保育人員或保母人
員一人，未滿三人者，以三人計。
安置二歲以上未滿六歲之兒童，每四人至少應置保育人員或助理保育人員
一人，未滿四人者，以四人計。
安置六歲以上之兒童，每六人至少應置保育人員或助理保育人員一人，未
滿六人者，以六人計。
安置少年，每六人至少應置生活輔導人員或助理生活輔導人員一人，未滿
六人者，以六人計。
安置第二條第三款第一目、第三目及第四目所定之兒童，每四人至少應置
保育人員或助理保育人員一人，未滿四人者，以四人計。安置少年者，每
四人至少應置生活輔導人員或助理生活輔導人員一人，未滿四人者，以四
人計。
第一項第一款規定之助理保育人員數不得超過保育人員數；助理生活輔導
人員數不得超過生活輔導人員數。
安置第二條第三款第一目、第三目至第五目所定之兒童及少年，每十五人
應置社會工作人員一人，未滿十五人者，以十五人計。安置第二條第三款
第二目、第六目及第七目所定之兒童及少年，每二十五人應置社會工作人
員一人，未滿二十五人者，以二十五人計。
安置第二條第三款第一目、第三目至第五目所定二歲以上之兒童及少年，
每四十人應置心理輔導人員一人，未滿四十人者，得以特約方式聘用。
安置第二條第三款第二目、第六目及第七目所定二歲以上之兒童及少年，
每七十五人應置心理輔導人員一人，未滿七十五人者，得以特約方式聘用
。
共同安置第二條第三款各目之兒童及少年，應置心理輔導人員數依前二項
應置人數之比例總和計算，未滿一人者，得以特約方式聘用。

安置及教養機構應以獨立設置為原則，兼辦其他類型機構業務者，應報請
主管機關許可。

      第 四 節 心理輔導或家庭諮詢機構

心理輔導或家庭諮詢機構應針對兒童及少年及其家庭或實際照顧兒童及少
年之人提供下列服務：
一、兒童及少年之認知、情緒 (感) 、心理及行為輔導。
二、兒童及少年就學、就業等之心理輔導及諮詢。
三、兒童及少年及其家庭親職教育、親子關係諮詢輔導及相關處遇。
四、兒童及少年福利諮詢、轉介。
五、其他必要之服務。

心理輔導或家庭諮詢機構室內樓地板面積不得少於七十五平方公尺，並應
具有下列設施設備：
一、辦公室。
二、輔導室。
三、保健室。
四、教室。
五、活動室或遊戲室。
六、會議室。
七、閱覽室。
八、盥洗衛生設備。
九、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第一款及第三款，第四款至第七款之設施設備得視實際情形調整併用
。

心理輔導或家庭諮詢機構應置專任主管人員一名，綜理機構業務，並置下
列工作人員：
一、社會工作人員。
二、心理輔導人員。
三、行政人員或其他工作人員。
前項第一款及第二款人員應至少各有一人為專任。

      第 五 節 其他兒童及少年福利機構

收出養服務機構提供之服務項目，依兒童及少年福利機構從事收出養服務
許可及管理辦法第二條規定。

收出養服務機構室內樓地板面積不得少於七十五平方公尺，並應具有下列
設施設備：
一、辦公室。
二、會談室。
三、活動室。
四、會議室。
五、盥洗衛生設備。
六、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第三款及第四款之設施設備得視實際情形調整併用。

收出養服務機構應置專任主管人員一名，綜理機構業務，並置下列人員：
一、社會工作人員。
二、心理輔導人員。
三、行政人員或其他工作人員。
前項第一款人員之配置依兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理
辦法第三條第一項第二款及第二項規定；第二款人員得以特約方式辦理。

福利服務機構應針對兒童及少年及其家庭成員，提供下列服務：
一、個案服務。
二、團體服務。
三、社區服務。
四、外展服務。
五、轉介服務。
六、親職教育。
七、親子活動。
福利服務機構除提供前項服務外，並得視需要提供諮商服務、閱覽服務、
遊戲服務、資訊服務、休閒或體能活動或其他福利服務。

福利服務機構室內樓地板面積不得少於一百五十平方公尺，並應具有下列
設施設備：
一、辦公室。
二、會談室。
三、活動室
四、會議室。
五、盥洗衛生設備。
六、其他與服務相關之必要設施設備。
前項第三款及第四款之設施設備，得視實際情形調整併用；並得視業務需
要增設遊戲室、保健室、閱覽室、電腦室、運動場等設施設備。

福利服務機構應置專任主管人員一人，綜理機構業務，並置下列人員：
一、社會工作人員。
二、心理輔導人員。
三、行政人員或其他工作人員。
前項第一款人員應至少一人為專任；第二款人員得以特約方式辦理。
福利服務機構提供兒童及少年遊樂設施或體能活動者，應置專人管理並提
供必要之指導。

   第 三 章 附則

山地、偏遠、離島、原住民地區依本標準規定設立兒童及少年福利機構有
困難者，得專案報請直轄市、縣（市）主管機關審查，並經中央主管機關
同意後辦理。
直轄市、縣（市）主管機關得因都市土地使用限制等社會環境之需要，專
案報請中央主管機關同意，就第十條第一項規定面積於百分之六十以上範
圍內調整之或就第二十一條第三項規定機構樓層放寬之。但於機構新設、
擴充、遷移、負責人或法人變更時，應分別依第十條第一項及第二十一條
第三項規定辦理。
本標準施行前已依直轄市、縣（市）自治法規規定許可設立，其許可事項
與第六條第二項兼辦業務、第九條第二項設置馬桶數、第十條規定面積不
符者，得專案報請中央主管機關同意，依其自治法規設置。但於機構新設
、擴充、遷移、負責人或法人變更時，應依本標準規定辦理。

本標準施行後，直轄市、縣 (市) 自治法規有關人員配置及樓地板面積之
規定高於本標準者，從其規定。

本標準自發布日施行。