王寶華的顧問室

維護租稅公平縮小貧富差距 未分配盈餘加徵稅率

財政部昨（二）日表示，我國營利事業所得稅稅率九十八年以前法定最高稅率百分之二十五，與個人綜合所得稅稅率最高稅率百分之四十，兩稅差距高達百分之十五，為避免營利事業藉保留盈餘規避股東或社員的稅負，爰實施未分配盈餘加徵百分之十營所稅，使兩稅差距減少為百分之七點五。

參考所得稅法第６６條之９第１項規定，自八十七年度起，營利事業當年度的盈餘未作分配者，應就該未分配盈餘加徵百分之十的營利事業所得稅。另依據同法第５條第５項第２款規定，營利事業全年課稅所得額超過十二萬元者，就其全部課稅所得額課徵百分之十七。財政部表示，如果未分配盈餘仍維持加徵百分之十營所稅，則與綜所稅的差距將更加擴大為百分之十四點七，企業發放股利的誘因勢必大幅降低。

因此，為免衝擊經濟發展，避免貧富差距擴大，修正所得稅法第６６條之９第１項規定提高未分配盈餘加徵稅率為百分之十五屬於較佳方案。財政部並指出，自一百年度起未分配盈餘加徵稅率如提高為百分之十五以後，營利事業因營所稅降稅後所增加的經營利潤，可以在一百年度適度回饋於員工，或於一百零一年度將一百年度盈餘分配給股東，即不受未分配盈餘提高加徵稅率的影響。且營利事業將經營利潤適時回饋予員工及股東，可使四十三萬多家公司組織的員工及股東受惠，來分享經濟成長的效益，並發揮企業社會責任的效果。

至於營利事業如有擴充投資的資金需求，應可依據公司法第２４０條第１項規定透過盈餘轉增資將資金保留在公司，厚植公司資金能量，或先行以現金股利分配等到公司有資金需求時，再辦理現金增資，都可以避免未分配盈餘加徵營利事業所得稅的負擔。因此，修正所得稅法第６６條之９第１項規定提高未分配盈餘加徵的稅率，除可維護租稅公平外，尚有縮小貧富差距的效益，且可強化公司資本，共創政府、企業、股東及員工多贏的局面。