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旺報 記者陳秀蘭/台北報導
 ▲經貿高層透露,在大陸年底18大換屆前夕,兩岸ECFA後續談判在年底前恐難有進展。圖為重慶投資百億建設長江最大樞紐港果園港。(新華社)
  面對中日韓3國年內啟動自由貿易協定(FTA)談判,府院已經指示全面提前加速兩岸經濟協議(ECFA)後續談判;不過,經貿高層官員昨日透露,在大陸年底18大換屆前,兩岸ECFA後續談判恐難有進展,最快也要等到明年大陸順利完成接班之後。
 不過,該經貿高層官員坦言,儘管年底前兩岸ECFA後續的貨品貿易、服務業貿易協商等難有具體進展,但雙方事務性談判官員仍會密集聯繫,保持良好協商氣氛。
 談判官員 可能更替
 經貿單位內部的分析研判,18大後,除了大陸黨中央領導班子出現更迭,大陸從國務院、商務部等相關部委人事,也可能在年底高層人士布局底定後,接續出現幾波人事改組,「包括我方目前對口談判官員,都有可能出現更替」。
 研判認為,即使明年領導班子順利接班,但新人事上來,至少還會有3至4個月的磨合期;換言之,兩岸談判團隊真正進入實質談判,最快恐怕也要等到明年中以後。
 府院前天已下令全面提速ECFA後續4項協議談判,並提出貨品及服務貿易協議完成談判的時程目標,包括服務業貿易協議目標定在今年底完成;貨品貿易協議則由馬總統稍早指示的明年底完成,再提速至明年4月完成。
 相關官員表示,兩岸ECFA後續談判何時完成,最後仍要透過兩岸高層的「政治解決」。
 對於行政院下達的目標期限,官員低調表示,也不排除明年底前有機會完成協商;但可以確定的是,今年底前貨品貿易協議因受到大陸內部人事改組因素,應該難有進展,服務業貿易協議協商情形也與貨品貿易一樣,難在今年底前有進展。
 一定要比中韓FTA早
 不過,經濟部常務次長梁國新昨天在立法院經濟暨外交聯席委員會答覆立委質詢時,一再保證兩岸ECFA後續協議的協商簽署,部長已指示一定要比中韓FTA早,且要談得更好,「我對此有信心」。
 梁國新昨天坦言,中韓FTA及中日韓FTA一旦完成簽署,將對台灣造成重大衝擊;但他評估,中日韓3國FTA兩年內完成協商,可能會有問題,但中韓FTA一定比中日韓3國FTA快,如果兩岸ECFA後續協商進度落後,受創將很大。
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