陸企廣告鬆綁 政院周五拍板
出處：工商時報
大選前上路有望，各省旅遊協會透過與海旅會會銜掛名，將可來台打廣告
記者呂雪彗/台北報導
陸企來台刊登廣告的鬆綁，行政院本週五（18日）將審議，大陸各省旅遊協會、航空業刊登廣告規範可望更明確化，各省旅遊協會只要透過與海旅會會銜掛名，即可來台從事觀光旅遊廣告活動。一旦政院核定，陸委會公告，大選前可望上路。
不過，交通部與陸委會針對鬆綁大陸觀光旅館業來台刊登廣告，行銷在大陸的觀光旅館業，仍有歧見，預料雙方恐有番激辯。
陸委會10月向政院提出修正「大陸地區物品勞務服務在台灣地區從事廣告活動管理辦法」，鬆綁陸企在台刊登廣告規定。旅遊部分，因海旅會、台旅會已在兩岸設立據點，高層說，小兩會設立據點功能之一是推介觀光，大陸各省旅遊協會、旅遊局只要與海旅會會銜掛名，即可來台從事該省旅遊廣告的播映、刊登或其他促銷推廣活動。
惟大陸個別旅遊組團社並未在台灣設立接待社，必須與台灣旅行業者合作，這次明訂個別旅遊業者需透過台灣旅遊業者代為刊登廣告。
引起爭議的是，政府已開放陸企可來台投資觀光旅館業，惟迄今雖未有陸企申請，觀光局盼給陸企刊登廣告等誘因，以利招商引資。不過，陸委會高層認為，依兩岸人民條例明訂，依法許可的大陸地區物品、勞務、服務才可從事廣告活動；大陸觀光旅館業並未在台設立據點提供服務，並非許可事項，不適合宜單獨就觀光旅館業開一扇門。
若經許可在台投資，高層說，只能就其在台投資的觀光旅館促銷推廣，因此不同意觀光局建議。
此外，兩岸航空協議指定為兩岸航線的大陸航空公司准許來台營業，及大陸海運業在台灣設有分公司者，皆可在台刊登廣告，海運業尚未在台設分公司者，可委託國內船務代理業，進行業務廣告。
在台灣設立分公司之陸企，其核准營業項目，也明訂可刊登廣告，設立辦事處者仍禁止；取得我方許可且已來台展開投資的陸企，可就其核准投資營業項目從事廣告活動。
而大陸來台招商投資，不動產開發及交易、婚姻媒合或法律服務、會計師服務、專利代理人服務等專門職業服務項目仍禁止。
特別的是，在監院糾正及綠委關切下，這次明訂，「置入性行銷」也算廣告，不准大陸以置入性行銷方式從事廣告。
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