王寶華的顧問室

日期：2012-11-12 出處：經濟日報

經建會月底將向行政院長陳冲簡報「自由經濟示範區推動計畫」，研議訂定特別法排除投資障礙。據瞭解，人流鬆綁將是重點所在，其中關於外勞鬆綁規劃方向，是爭取比台商回台投資方案更大幅度放寬。

此外，大陸商務部長陳德銘向台灣喊話，希望兩岸經濟合作協議（ECFA）後續服務、貨品貿易協商，給予大陸世界貿易組織（WTO）成員間的最惠國待遇，也將在自由經濟示範區內實現。官員指出，該區最大亮點是，我國單方面放寬市場的進入限制，經建會規劃外資與陸資分別管理，外商可享有超越世界貿易組織（WTO）待遇；陸資則享有WTO平級待遇。

所謂WTO平級待遇是指我國加入WTO時，對所有成員國在貿易投資的承諾事項。這些承諾，未來在自由經濟示範區內投資的陸資企業，都將可以一體適用。

官員表示，兩岸雖一前一後加入WTO，不過，兩岸情況特殊，對於來台投資的陸資，並未給予等同外資的待遇，即便兩岸經濟協議（ECFA）談判上，亦開給大陸低於WTO待遇。但特定區域內我國單方面放寬國內市場進入限制，是配合區域經濟整合趨勢，創造台灣加入TPP的條件與機會，讓自由經濟示範區成為與國際接軌的先行先試區。

區內並將提供租稅優惠、鬆綁人流、投資法規，改善土地、勞動和資本等生產要素，預訂排入立法院下會期優先法案。其中鬆綁人流是重點所在。財經高層表示，會進一步鬆綁外籍白領人士配偶、子女來台，和放寬申請外籍幫傭等規定，跨國企業聘請的大陸高階幹部，也一併鬆綁。至於示範區內本外勞基本工資脫鉤問題，高層透露，初步蒐集資料結果發現，有訂基本工資的國家，並未將本外勞基本工資脫鉤。